肇庆市始终坚持以人民为中心的发展思想,把实施全民参保计划作为医疗保障事业高质量发展的战略着力点,积极通过活化参保机制、强化信息赋能、优化配套措施以及深化宣传效能等“四化”工作法,紧盯在校学生、新生儿、流动人口等重点群体,着力推动医保参保精准扩面取得实效。
活化参保模式,提升在校学生学籍地参保率
肇庆市共有大中专院校学生约21.5万人,约占肇庆市常住人口数量的5%,但在肇庆参保人数9.63万人,学籍地参保率仅为44.73%。对此,肇庆市持续发力推动大中专院校在校生参加肇庆市城乡居民医保工作,以市政府名义组织召开大中专院校在校学生城乡居民医保费代收代缴工作动员会,明确各学校征收主体责任和参保扩面目标,狠抓落实,在放暑假前与学校管理层对接达成共识的前提下,瞄准末端环节,紧盯各班级辅导员、班主任进行培训和宣传,将相关工作标准化、模式化、程序化,统一编制宣讲提纲,讲深讲透学籍地参保好处、统一印刷《致学生一封信》和政策单张、统一明确宣传目标,要求在放暑假前将参保要求传递到每一个学生。
强化信息赋能,聚焦新生儿参保广覆盖
肇庆市医保局于5月14日上线新生儿预参保功能,以“新生儿预参保”为抓手,聚焦新生儿参保的“小切口”,破解新生儿参保“空窗期”,推动实现全民参保“广覆盖”。肇庆市户籍的准妈妈,自孕期24周起即可通过“粤医保”小程序进行新生儿城乡居民基本医疗保险的预参保登记,新生儿出生即可享受医保待遇,出院“一站式”结算,实现全流程线上办理,破解了新生儿参保报销“先垫付、跑腿多、耗时长”的难题。截至6月底,全市已累计办理新生儿预参保登记业务超600件。据统计,今年上半年肇庆市新生儿参保人数9924人,占上半年新生儿总数的67%,与去年同期相比提高10个百分点。
优化配套措施,切实解决流动人口参保堵点
肇庆市医保局聚焦外卖小哥、快递员、网约车司机、平台主播等新业态从业人员,打出“政策调整+精准发动”组合拳,着力提升流动人口城乡居民医保参保率。印发出台《关于完善我市城乡居民基本医疗保险个别事项的通知》,开通流动人口参保“绿色通道”,打破过去参保需户籍和居住证等方面限制,降低流动人口参保门槛,率先在全省提出持居住证明参保政策,只需乡镇政府(含街道办)证明材料、村(居)委会证明材料、本人及其直系亲属房产证或房屋租赁合同等之一便可参保,做到想保尽保。
深化宣传实效,努力营造浓厚宣传氛围
全面发挥“1+N”政策宣传阵地群“零距离”服务作用。在全市105个乡镇(街道)建立基层医保服务站点,加强城乡居民医保相关政策、待遇宣传及操作指引。拓展宣传阵地,在全市9个县(市、区)医保经办窗口、10家医保合作金融机构、5家医保合作商业保险公司,以及1400多家定点医药机构设立“医保政策宣传和普法小园地”,以点带面,打造“1+N”宣传新平台,建立“15分钟医保服务圈”。创新宣传方式,制作一批通俗易懂、易于传播的新媒体宣传短视频,进一步优化政策宣传载体,拓宽宣传覆盖面,开通肇庆医保微信视频账号、抖音账号,通过光影模式强化基本医保参保工作的宣传。