近两年来,广州市先后上线普通门诊、门诊慢特病、生育医疗费用直接结算,实现了异地就医各医疗类别的直接结算全覆盖,克服就医地费用审核结算工作量成百倍剧增困难,坚定做好就医地管理,以支付方式改革为抓手,推动异地就医直接结算工作从高速扩面发展转向高质量发展。
一、以参保人为中心,提高站位,始终做好就医结算服务。广州医保在做好本市参保人异地就医直接结算工作的同时,一视同仁地为异地参保人提供优质就医结算服务。截至2022年12月31日,广州市已累计为589.6万人次省内外参保人提供直接结算服务,医疗费用总金额达1,452.1亿元,一是统一思想,积极践行“就医地服务”理念,每个区配备一名专职异地就医服务人员,为异地参保人提供更好的就医结算服务。二是争先落实,在开展跨省住院、省内住院等直接结算工作中,广州市第一时间响应,排除一切困难,尽快实现上线实施。三是持续扩面并不断优化,将异地就医直接结算服务作为新增定点的开通业务之一,结合实际工作需要,编制并优化更新《异地就医结算操作手册》等资料,积极与深圳、佛山等市密切配合,用“绣花针”功夫逐一突破待遇联通、市际联调、机构联网等难点,共收集问题7个,并对其中5个问题进行系统优化。
二、以基金安全为己任,多措并举,坚定做好就医地管理。广州医保坚定履行省内跨市医疗费用“就医地管理”职责。一是同协议。将为异地参保人提供就医结算服务写入与医疗机构的协议中,进一步加强协议约束效力。二是同监管。将异地与本地费用进行同监督、同查处。三是同审核。在做好每月费用结算、确保医疗机构得到及时拨付的基础上,坚持同标准、高要求,全面采用了与本地一致的审核规则对省内跨市医疗费用进行审核。2022年7-12月,完成69.9万人次,123.4亿元医疗费用的审核结算工作,检出可疑费用明细158.8万条,累计核实重复申报及违规费用1700余万元。
三、以支付方式改革为抓手,提前谋划,推动异地就医高质量发展。一是事先指引。广州医保已于2021年底将“省内跨市住院医疗费用结算按照就医市结算办法执行”写入医保协议,并与全市医疗机构完成签订工作,通过协议约束,从源头做起,引导医疗机构自行做好异地就医医疗费用管理工作。二是统筹兼顾。将异地就医的特殊情况纳入2022年广州市病种分值付费工统筹考量,引用多诊断病种以及相关药品、材料费用的特殊项目加成、辅助目录等政策,为省内跨市住院费用的首次按DIP支付提供政策保障。三是充分准备。充分利用往年相关数据进行模拟清算,全面梳理了存在的问题,有针对性地开展经办准备工作。四是同步开展。将省内跨市住院费用的病种分值付费管理一并纳入DRG/DIP模块监测点系统建设;与本地住院费用同步开展年度清算,共同制订清算工作方案。