黄文起委员:
您提出的《关于加快制定广东省分娩镇痛服务医保支付新方案的提案》(第20190315号)收悉。经综合省卫生健康委的意见,现答复如下:
(一)我省已开展分娩镇痛试点工作。省卫生健康委按国家的要求开展分娩镇痛试点工作,组织符合条件的医院积极申报国家试点。目前省内共有54家医院纳入试点范围。
(二)基本医疗保险坚持保基本的原则。《社会保险法》规定基本医疗保险制度要坚持保基本、可持续的方针。今年初,韩正副总理作出重要指示,要求医保部门始终坚持“保基本”,并充分认识到医疗保障水平具有福利刚性,如果提上去就很难降下来。
(三)我省生育保险基金不可持续的风险加大。职工生育保险是为了保障女职工合法权益,消除性别歧视,促进妇女公平就业的重要措施。我省一贯高度重视生育保险工作,不断扩大生育保险覆盖面,完善生育保险政策,提高生育保障待遇。我省生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴,其中生育医疗费用包括符合国家和省规定的产前检查的费用,终止妊娠的费用,分娩住院期间的接生费、手术费、住院费、药费及诊治妊娠合并症、并发症的费用。截至2018年底,全省生育保险参保人数3495.3万人,其中女职工1522.3万人。2018年全省生育保险基金收入为103.7亿元,基金支出为113.7亿元,其中生育医疗费用支出40.1亿元;生育人数62.2万人,其中顺产33.2万人,顺产率53.4%;人均医疗费用6105元,其中顺产人均医疗费用4317元。生育保险基金当期已收不抵支。
我省顺产分娩麻醉镇痛费用约为1250元(术后镇痛的收费标准是149.5元/次,麻醉药物约400元,麻醉联合套件、镇痛装置约700元),如在顺产人均医疗费用基础上将麻醉镇痛费用纳入医保报销,会进一步加重医保基金支付压力。
因此关于“关于加快制定广东省分娩镇痛服务医保支付新方案的提案”的建议在现阶段暂不予采纳。
专此答复,诚挚感谢您对我局工作的关心支持。
广东省医疗保障局
2019年5月22日